推翻奥巴马执政禁令 特朗普大幅开放石油开采

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发布时间:2018-01-08 01:25

特朗普政府周四提议将几乎所有的美国近海水域开放,供石油与天然气钻探,此举的目的在于提振国内能源生产,但引发沿海各州、环保人士与旅游业的抗议。

这项将之前被列为开采禁区的大西洋、北极海与太平洋海域开放的提议,距离BP在墨西哥湾Deepwater Horizon钻油平台漏油事件还不到八年,该起事故为美国史上规模最大的石油泄漏。这场灾害导致数以十亿计美元的经济损失,前总统奥巴马事后也加强对行业的规范。

美国内政部长辛克周四表示,该部的2019至2024年全国外部大陆架石油与天然气租赁计划(National Outer Continental Shelf Oil and Gas Leasing Program for 2019 to 2024)草案中,将有面积超过90%的外部大陆架可供钻探业者租赁,这也是全国纪录。

这形同于推翻了奥巴马政府时期将外部大陆架94%的面积列为钻油禁区的命令。如果这项新计划顺利完成,将取代奥巴马2017-2022年的计划。

“我们希望发展美国的海上能源产业,而不是让其慢慢输给其他国家,”辛克在预先准备好的演讲稿中称。

义利之争

佛罗里达州很快站出来反对该提议。该州共和党籍州长Rick Scott表示,他反对在该州进行离岸钻探,并已请求同内政部长会面讨论他对保护自然资源的担忧。

民间环保团体的反应更加激烈。自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)总裁Rhea Suh称,政府的反动做法把石油和天然气利润放在首位——将把我们的沿海社区和他们支持的所有一切都置于下一次BP类型灾难的风险下。

辛克强调称,特朗普政府准备好聆听Scott和其他人的担忧,并称内政部致力于确保能源生产是“负责任的”。

然而,行业团体出于利益考量却有不同看法,他们长期来始终认为,政府应该放开更多美国离岸区域用于油气钻探。

美国石油协会( American Petroleum Institute)的Erik Milito在一份声明中称,在所有美国沿海区域开发资源的能力是“推进美国长期能源安全的一个关键部分”,将鼓励经济增长并创造数以千计的就业岗位。

辛克表示,将考虑出租外部大陆架26个拟定区域中的25个,几乎覆盖了美国所有的海岸线。提议的租赁拍卖区块包括阿拉斯加州近海的19个,太平洋上的七个,墨西哥湾的12个以及大西洋区的九个。东海岸和西海岸海上石油区块最近一次租赁拍卖还是在1980年代。

阿拉斯加州的北阿留申盆地(North Aleutian Basin)/布里斯托尔湾(Bristol Bay)将得到豁免,之前的行政令禁止在该地区钻探。

万里长征第一步

辛克表示,该提议只是与当地利益相关者对话的开始,方案也并非最终版本。相关草案将需经过60天的征求意见期。

多数美国离岸区域尚未进行过任何确定钻探潜在前景的地震勘测。一些企业已经申请了在大西洋邻近海岸开始这些调查的许可,可能不久后就会获批,但这不过是万里长征第一步。调查后需要实施勘探钻井,即便到此一切顺利,这些资源可能还需要5年或更长的时间才能投入生产。

另外,新的离岸区域还需要包括管道和其他设备在内的新基础设施,这使得这些地区相比墨西哥湾沿岸处在不利位置。

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